政府屋惠八成國民面積大港一倍呎價1/3 星人安居港人蝸居

明報
A01  |   要聞  |   頭條     2010-04-12

政府屋惠八成國民面積大港一倍呎價1/3 星人安居港人蝸居    

香港樓價正奔向1997 年高峰，市民抱怨置業難的聲音再響起，但不少目睹樓價曾累瀉七成的人，對增加住屋供應難免有點患得患失。向來被視為香港競爭對手的新加坡，在處理住房問題上的政策跟我們有何不同？有否值得借鏡之處？本報記者帶着這連串問題走訪獅城，與當地官員、商界和平民深入交談，發現香港多方面已經遠遠落後——星洲人實現了安居，香港人仍為蝸居苦惱。關鍵之一，是當地「組屋（組合房屋）」制度的成功。

國民有樓「意味國家他們有份」

新加坡建屋發展局副局長葉振銘接受本報專訪時便強調： 「我們鼓勵國民擁有自己的房子，意味他們在這個國家有份（hold astake inthe country），他們會希望社會好、開放及平穩。」（詳見另稿）本報記者採訪與香港同樣地少人多的新加坡。約40 年前，香港和新加坡同時起步，大規模建屋以解決城市居民住房問題；時至今日，本港的住屋平均面積比起星洲少一半，樓價卻起碼高出兩三倍，更要住得遠離市區（見表）。

新加坡八成居民都住在政府建設的組屋（組合房屋），其形式雖類似香港的居屋，但這些組屋無論在面積、地點及品質上，絕不遜私樓。論面積，新加坡平均每戶人數為3.5，大部分住在實用面積達968 平方呎的單位內，其他單位的實用面積介乎699 至1184 平方呎。

組屋似港居屋平均千呎

相反，根據香港房屋署08 年數據，本港八成公屋單位實用面積少於430 呎，一半私樓住戶居於少於500 呎的單位；然而，400 至500呎的單位，在新加坡多是提供予獨居長者居住。

論樓價，據新加坡建屋發展局提供資料顯示，新加坡目前一手組屋，以實用面積968 呎單位計，平均售價約147 萬港元，每平方呎樓價1518 港元；二手組屋售價反而略高，同樣面積的單位平均售價約189 萬港元，每呎樓價1954 港元。由於購買二手組屋也可得到政府資助，新一代面對結婚置業需求，要自置居所，可說輕而易舉。

反觀香港，據最新成交資料顯示，大圍居屋平均二手呎價（建築面積）介乎4300 至4780港元，私樓更貴，沙田駿景園平均呎價（建築面積）為6617 元。換言之，香港二手居屋及私樓樓價，隨時貴過星洲的一手組屋幾乎兩三倍，若計及星洲呎價以實用面積計算，香港卻以建築面積計，則香港的樓價就顯得更高。

家庭入息限4.4 萬可住市區

香港特首曾蔭權去年尾曾呼籲未能上車的市民「要買樓，不妨搬遠些」，但在新加坡，位處金融中心及市中心區一帶的組屋比比皆是，一個新加坡人家庭月入只要低於8000 坡元（約4.45 萬港元），要住在如香港中環及油尖旺一帶的市區新樓，可說不成問題。

據新加坡建屋發展局08 年一項調查顯示，逾九成星洲住戶滿意住屋情况，當中，大專學歷居民增至三分之一、白領居民增至34.5％、平均家庭月入達5680 坡元（ 約3.16 萬港元）。反觀城大最新的一項「消費者滿意指數」調查，住屋是香港市民滿意度最低的一環。

（A0101）明報記者呂雪玲越洋專訪

失去聽覺無阻演劇做義工

明報
A26  |   MP+社會     2010-04-12

失去聽覺無阻演劇做義工    

患上鼻咽癌，再因治療的副作用而導致耳朵失聰，但朱少麗反而更熱愛生命，做義工服務他人。她能夠義務唱歌、演出話劇、勉勵他人，令她實現了自己夢想，她許諾：「將來即使完全聽不見， 也會繼續做義工。」

鼻咽癌致弱聽投身婦女義工

朱少麗1996 年患上鼻咽癌、治療1 年後康復，可惜2000 年開始出現後遺症，雙耳出現輕度弱聽，其後情况惡化，需戴助聽器。失聰令她跟別人溝通造成很大障礙，對話時要別人不斷大聲重複，令她感到內疚和沮喪，但她沒因此放棄自己。她昨在香港家庭福利會的義工嘉許禮上分享說，因喜歡唱歌演戲，病癒後加入話劇學習班，並在2007 年加入家庭福利會的婦女義務工作，分享自己的經歷去鼓勵他人。

她說，雖然聽不清楚，但每次演出話劇時，話劇班的老師同學都會幫她，提示她對白，她常義務在街頭或商場演出。去年8月，她終於踏上真正舞台，演出話劇，鼓勵婦女更認識自己，發展所長。朱少麗坦言：「做義工能與別人溝通，又可發揮自己所長，其實增強了我的自信心，得到的比付出的多。」

醫生曾跟她說過，她的失聰會一直惡化，雙耳最終會完全失聰，但她堅持： 「將來即使完全聽不見，也會做義工。」

30 年陪月經驗支援產後媽媽

同樣熱愛做義工的鄒康妮，昨在義工嘉許禮中奪得4 個獎項，過去1 年她的義工服務時數達400 小時。她笑說： 「除了睡覺，其他時間都在做義工」。

鄒康妮表示，5 年前她居住的屋邨發生命案，有社工上門了解該屋邨住戶是否需要心理輔導，她才發現自己受命案困擾，經輔導後克服心理陰影。她因此感到應多關注有需要的人，便加入成為家庭福利會的「家福關懷熱線」義工。

鄒康妮有30 年兼職產婦陪月員及大妗姐經驗，1 年多前，她利用這些經驗協助家庭福利會培訓其他義工，一同成為「產後媽媽支援大使」，幫助有需要的產婦，為她們提供適當的產後調理意見。她笑言： 「做產後媽媽的服務覺得很有生命力，每次看見那些嬰兒長大一點就覺得高興。」（A2604）

153 萬人贊成激烈抗爭 中大調查顯深層矛盾學者：看何時爆煲

明報
A02  |   要聞  |   頭條     2010-04-09

153 萬人贊成激烈抗爭 中大調查顯深層矛盾學者：看何時爆煲    

【明報專訊】中文大學的一項調查發現，四分之一的受訪成年人、即全港約153 萬人認為， 「只有用激烈手法，才可使政府回應訴求」，要「激」的比率較2008 年上升4.5個百分點，更是無分年齡或教育水平。有學者表示，調查結果反映與政府多年無法解決貧富懸殊、小市民與大財團等深層次矛盾有關，擔心民怨終有一天「爆煲」。

不過，負責調查的中大亞太研究所副所長王卓祺表示，調查反映大部分港人仍不贊成激烈手法或語言，其中62％受訪者認為「80 後」在立法會外的反高鐵行動中，以肢體衝撞屬「非常激烈或激烈」，亦有一半受訪者認為「全民起義」口號及「5 區總辭、變相公投」的宣傳語言屬「非常激烈或激烈」。

中大的「香港和諧社會」研究，曾於2006 年及2008 年進行，今年則在2 月21 日至3 月1 日以電話訪問1005 名18 歲或以上港人，26.5%受訪者同意或非常同意香港是和諧社會，較08 年及06 年的約37%下降11 個百分點，首次發現受訪者平均認為香港不是和諧社會。

同意港是「和諧社會」急降

調查又發現，25.9%受訪者同意或非常同意「在今時今日的香港，只有用激烈的手法才可以使政府回應你的訴求」，較08 年的21.4%增加4.5 百分點。若以香港去年底臨時人口數字為基礎，18 歲或以上約有590 萬人，25.9％受訪者即約153 萬人。

「不要少看這4.5 百分點，香港是以比例代表制選舉，若到2012 年情况持續，肯定有多幾個較激進的議員被選入立法會」，亞太研究所榮譽研究員何永謙說。

王卓祺形容港人屬「溫馴」，但仍有四分之一人認同用激烈表達手法，情况令人擔心。新增的「贊成激烈」受訪者來自不同年齡， 「我們刻意看過，並非80 後令贊成激烈的人數上升，而是跨年齡、跨界別，亦有不同教育程度的人」，何永謙說（見另稿）。

在各類深層次矛盾中，受訪者認為貧富懸殊、市民與大財團間及官民矛盾較嚴重，而政府在促進社會和諧的9 項工作（見表）的評分全線下跌，其中認為政府在「發展經濟、創造就業」表現達「合格以上」的受訪者，由08 年的52.4%大幅下跌至今年的38.7%。

學者倡推政策紓怨氣

王卓祺相信，更多人贊成「激」，是與政府多年無法解決深層次矛盾有關。何永謙說︰ 「過去10 年，本地生產總值上升，但低下階層的收入不升反跌，中產收入也沒升。這些矛盾短期未必看到影響，但長遠他們會覺得，得不到政府關心和照顧時，可能會轉化成較激烈的手法表達訴求」。

王卓祺建議政府推出實質政策，如引入公平競爭法、增加對低下階層的收入補貼等，紓緩貧富懸殊。政改方面，與政黨「各讓一步，求同存異」， 「若政府無實質回應，贊成激烈手法的情况會持續下去，只看何時會『爆煲』」。

勞工及福利局長張建宗晚上回應調查時表示，一向關注貧富差距問題，政府有多項措施扶貧，亦會加強培訓，而制定最低工資亦是以保障勞工和扶貧為出發點。

南丫島建太陽能發電 港燈稱電費無壓力

明報
A11  |   港聞     2010-04-09

南丫島建太陽能發電 港燈稱電費無壓力    

【明報專訊】港燈投資2300 萬元，在港燈南丫島的電廠天台，興建全港最大型的太陽能發電系統，共鋪設5500 塊太陽能薄膜光伏板，發電容量550 千瓦，每年產電62 萬度，可供應150戶家庭使用，同時減碳520 公噸。港燈董事總經理曹棨森表示，該投資項目會令每度電的平均成本上漲0.02 仙，但不會對電費構成壓力。

投資2300 萬供應150 戶家庭

環保署證實，港燈的太陽能發電系統項目，已獲政府批准。因所涉及的投資額，佔港燈整體資本開支比重不大，對電費影響輕微。該署強調，政府與兩電簽訂的《管制計劃協議》，亦提供經濟誘因，鼓勵可再生能源的發展。

根據《管制計劃協議》，兩電投資可再生能源，可獲11％的准許回報，高於煤電的9.99％。事實上，兩電均打出紓緩對應氣候變化旗號，提出投資海上風電場，單是港燈擬於南丫島西南海面興建的風電場，投資額高達30 億元，有分析員曾推算，風電場會帶來加電費2％的壓力。

曹棨森昨日否認港燈投資可再生能源是為了取得更高回報，又指香港土地匱乏，發展可再生能源的空間不大， 「（發展）太陽能要等太陽，（發展）風力要等風到」，未有正面回應港燈會否投資更多可再生能源項目。

學者質疑藉資產膨脹擴准許回報

港燈工程及發展董事尹志田表示，港燈的太陽能項目，向美國杜邦公司購買太陽能板，於深圳廠房製造，較傳統太陽能板薄，發電效能亦較高。該項目已動工，預料今年中完成，將取代機電署位於九龍灣總部的330 千瓦太陽能發電系統，成為全港發電容量最高的太陽能系統，但只及港燈位於南丫島的風車約七成的發電容量。有熟悉本港電力市場運作的學者質疑港燈在備用電量充裕的情况下，政府仍批准投資新發電項目，等於容許興建新機組，以令其資產膨脹，港燈可以透過加電費賺取最大的准許回報。他認為減碳有很多方法，例如從內地引入可再生能源，不一定要在本地增加發電設施。

不過，綠色和平項目主任古偉牧認為，不能單以電費升跌衡量是否值得投資可再生能源，他建議參考澳洲做法，根據不同方式發電釐定電費，並指不少企業或家庭均願意繳付較貴電費，以示支持發展可再生能源，亦毋須所有人攤分電力公司上漲的成本。

資助夜校擬增兩倍 加至15 間料1 萬學生受惠

明報
A10  |   教育     2010-04-07

資助夜校擬增兩倍 加至15 間料1 萬學生受惠    

【明報專訊】不少一度輟學和會考失意的青年，望透過入讀夜校重覓就業升學階梯。為增加受助學生，教育局最快今日向立法會提交文件，建議擴大資助夜中學政策，學校數目由5 間增加兩倍至最多15間，全港五大區各有3 間，供辦學團體競投，保守估計受助學生可由1000 人增至約1 萬人，以滿足新移民及基層公餘進修的需求。

政府於2005/06 學年撥3600 萬元，資助學生入讀合資格的夜中學，每年資助額約300 萬元。受助學員只要符合資格及出席率，可獲退回三成學費，通過資產審查可獲退回五成或百分百退還，減輕低學歷在職人士負擔。

立法會教育事務委員會下周一討論資助計劃的成效，香港教育政策關注社主席張民炳昨透露，關注社及香港成人及持續教育協會約40 名代表，去年11 月曾與教育局副局長陳維安會面，討論夜中學的發展。他指局方將提出優化政策，包括將受資助夜中由5 間大增至15 間，地點分佈港島、九龍東西、新界東西五大區，每區設3 間學校。辦學團體除現時的香港專業進修學校（港專）外，亦接受其他辦學團體申請。

夜中學需求料大增

張民炳指出，隨着夜中增加，加上2012 年首屆新高中文憑試後，估計有大批無法升讀大學的畢業生需重考，夜中學將成為這批學生的第二次機會，爭取大學入場券。此外，內地新移民和南亞裔人士抵港後亦望爭取本港學歷，令夜中學需求增加，估計日後夜校生由5000 人增至逾1.5萬人。

香港路德會持續進修教育部總幹事張聿健表示，路德會現時在元朗、屯門、沙田、荃灣及將軍澳開辦私立夜中學，教會每年提供約100 萬元津貼予學生，減免三成學費，若路德會成功爭取開辦資助夜中，學生負擔將進一步減輕。

教育局發言人表示，過去5 年夜中每年約有5000 人，當中約1000 人符合學費減免計劃，將來受助學生將增加，具體放寬內容稍後公布。

網上外展興起社工潮語如數家珍

明報
A08  |   港聞     2010-04-06

網上外展興起社工潮語如數家珍    

近年不少非政府機構曾嘗試網上外展工作，例如獲禁毒基金資助的明愛「生活建築家」計劃，便是利用搜尋器在網上尋找濫藥青年，除要有足夠人力物力支援外，社工更要掌握濫藥者常用的各種「潮語」，如「牛牛」是大麻，「食茄」是吸食K 仔。

網上透露「出事」社工跟進

有關計劃開始了大半年，明愛青少年及社區服務督導主任陳偉良表示，至今已有近20 名青年願意接受跟進工作。他指出，青年在網上除分享濫藥經驗外，亦有個案透露自己已「出事」，可能需要上庭，社工便會從他們在討論區的留言跟進。

有關計劃的註冊社工余啟明對青年網上所用潮語如數家珍，他們委託的電腦公司每日以這些潮語字眼，在討論區進行搜尋，並將紀錄交社工跟進。

身分真偽暫未成問題

余啟明坦言，有時亦會擔心受助人的身分真偽，例如對方聲稱是女，但其實可能是男；而且亦不知對方是否香港人。可幸至今所接觸的個案大多沒有以上問題，他笑言： 「只是有些個案是在天水圍，我們要即時在天水圍附近友會商借地方進行輔導。」

香港基督教服務處「網開新一面」則主要輔導沉迷上網青年，該計劃主任孔憲正表示，沉迷上網青年如「面對面」與人溝通會有問題，但透過電腦MSN 聯絡時，則可正常溝通，而且透過MSN 可即時追蹤及聯絡到他們，較電話還方便。

議員社聯倡千萬元計劃 社工網上搜潮語救問題青年

明報
A08  |   港聞  |   特稿     2010-04-06

議員社聯倡千萬元計劃 社工網上搜潮語救問題青年    

互聯網年代下，社福界亦醞釀變革，由傳統到街邊、球場做外展青年工作，發展至「網上外展」，利用時下青年人使用的網絡潮語，通過搜尋軟件在網絡上「執仔」，成功接觸及取得信任後再提供見面的支援輔導服務，稱為「天上接觸、地上工作」。香港社會服務聯會已聯同多名立法會議員向社署提交建議書，希望可盡快落實這套新計劃。

明報記者梁偉健

足不出戶濫藥援交青年難接觸

社聯、立法會社福界議員張國柱及資訊科技界議員譚偉豪，較早前向社署提交建議書，希望可以實施全港性網上外展試驗計劃。社聯（兒童及青少年）總主任陳鑑銘表示，社福界在去年開始討論有關問題，基本概念是「天上接觸、地上工作」，將網絡與實質輔導工作結合。社署初步反應正面。

張國柱指出，近年網絡發展迅速，引發不同社會問題，例如網上自殺群組、援交、網上欺凌等，但最大問題是，時下青年只要在家中透過電腦，便可「足不出戶」安排濫藥、援交等，社工要接觸他們非常困難。他說： 「有問題的青年人根本不會去青年中心，去的多是好孩子。」

社工需否表露身分爭議大

何謂「天上接觸、地上工作」？陳鑑銘表示，在討論區內不時會有關於濫藥、援交的留言，他們打算用網絡搜尋器，以青年所用潮語（例如索K 或爆冰等）進行搜尋，尋找他們在哪個討論區出現。之後會由曾有相關生活經驗的「過來人」或義工，以網友身分接觸目標青年。當獲得對方信任後，若對方需要輔導支援，便會以婉轉手法問他們是否需要轉介至社工，或引導他去相關的服務機構。到這階段，服務會「回歸地上」，由專業社工提供服務。

陳鑑銘特別指出，社福界中最大爭論是，在整個「執仔」過程中，社工是否要表露身分，最終共識是社工要保持專業及獲得受助人信任，故在接觸受助人時應該清楚表明身分，但「過來人」或義工則可以網友身分運作。

針對黃賭毒自殺欺凌社署態度開放

按社聯構思，有關計劃是全港性，會分為色情、網上欺凌、上網沉溺、自殺及吸毒賭博五個小隊，各自尋找目標青年，中央小組則可提供服務轉介及心理輔導。張國柱補充說，網絡沒有區域界限，受助人可能來自不同地區，故需要各區不同機構配合及轉介服務，預料計劃耗資逾千萬元。

社署發言人表示，外國經驗普遍顯示有關輔導方式有一定程度的限制，成效有待驗證。但對於有建議由社工進行網上輔導，社署是持開放態度，並歡迎有非政府機構嘗試參與，摸索網上輔導用於不同社會問題。社署與其他政府部門一直以來會以多管齊下方式，針對青少年面對的問題。