新聞總署封殺網絡遊戲 文化部狂轟越權

明報
A19 |  中國     2009-11-04

新聞總署封殺網絡遊戲 文化部狂轟越權    

【明報專訊】國務院兩個下屬部門罕有公開矛盾。國家新聞出版總署前日發出通知，終止網之易《魔獸世界》審批，退回其引進出版的申請。文化部官員昨日就對此炮轟，指新聞出版總署此舉，不符合國務院有關規定以及中編辦文件精神，屬於「越權行為」。

有關人士分析，中央早前將動漫和網絡遊戲相關產業的市場監管由新聞出版總署劃歸文化部，導致總署巨額利益流失，新聞出版總署對此一直心存不滿，今次兩部門之爭涉及經濟利益。

網絡遊戲歸文化部管

據「中國經濟周刊網」引述文化部文化市場司司長李雄昨天在新聞吹風會上表示，《魔獸世界》營運權轉移後，上海網之易公司按照有關規定，向文化部重新申報《魔獸世界——燃燒的遠征》內容審查，文化部批准其上網營運。上海網之易公司申報手續齊全，營運行為完全合法。

李雄強調，根據中編辦「三定」方案及其解釋文件，網絡遊戲一旦上網，完全由文化部管理，違法網絡遊戲查處由文化部負責指導文化市場執法隊伍處罰。新聞出版總署對網絡遊戲不具備處罰職責，因此對《魔獸世界》的處罰是「越權」。

新聞出版總署日前通知稱，網之易公司9 月19 日擅自收費並提供新帳號註冊的行為，造成事實上公開營運服務，嚴重違反國家關於網絡遊戲上網前須經新聞出版總署前置審批，和境外著作權人授權的網絡遊戲作品須經新聞出版總署審批的規定，為此決定終止《魔獸世界》審批，退回其申請。網之易隸屬的網易隨後表示，暫不回應相關通知。

職權混亂中央9 月再厘清

內地動漫和網絡遊戲管理向來呈「一國三公」局面，即由文化部、新聞出版總署和廣播電影電視總局共同負責，造成管理範圍重疊，部門相互扯後腿。今年9 月，中央對3 個部門管轄權限作出厘清：文化部負責動漫和網絡遊戲相關產業規劃、產業基地、項目建設、會展交易和市場監管；新聞出版總署在出版環節負責管理動漫，對遊戲出版物網上出版發行前置審批；廣播電影電視總局負責管理「影視」動漫和「網絡視聽」中的動漫節目。